上证报中国证券网讯（记者汤立斌）国务院国资委研究中心主任、党委副书记衣学东10月16日在《央企控股上市公司ESG评价体系研究》课题发布会上表示，2024年以来我国ESG发展迈入黄金期，顶层政策框架持续完善。
“在此背景下，国资委研究中心近三年持续深耕ESG领域，从信披研究到评价体系构建形成完整研究体系。未来，研究中心将进一步完善ESG信息披露评价标准，构建兼具国际接轨性与中国特色的评级体系，打造央企ESG指数体系，推动功能价值向经济价值转化。”衣学东说。
据了解，此次课题研究由国务院国资委研究中心指导，国新证券股份有限公司牵头，嘉实基金管理有限公司、中节能皓信（北京）咨询有限公司联合参与，中国银河证券股份有限公司、中国国际经济咨询有限公司、融通基金管理有限公司等公司支持。
课题研究发现，央企控股上市公司在中国资本市场中承担着“压舱石”功能、发挥着“稳定器”作用。截至2025年7月，379家央企控股上市公司已发布2024年的ESG相关报告，披露率基本实现全覆盖，远高于A股市场45.67%的整体披露水平，超过170家央企控股上市公司参考了研究中心的科研成果。
同时，研究中心课题组构建了本土化的ESG评价体系，不仅公允反映央企控股上市公司的ESG表现情况，也跟国际评级机构对标。一方面，课题组测算了31个行业的5300余家A股上市公司，ESG评价中枢为BB，位于BBB及以上级别的上市公司共计1874家，占比34.62%，这一结果与MSCI ESG整体评价结果保持一致；另一方面，自2021年以来央企ESG评级分数中枢呈现逐年提升趋势，85%以上的央企控股上市公司获得BBB及以上评价，在AA、A及BBB级别的数量占全市场总量的近两成，反映出中央企业在应对气候变化、构建绿色供应链、加速技术创新、提升产品服务、优化治理结构等方面的努力与成效。
此外，课题组基于ESG评价结果，初步编制了央企ESG基准指数和国企ESG基准指数。指数回测结果显示，自2022年6月30日以来，央企ESG基准指数和国企ESG基准指数的年化收益率均高于中证同类型指数。
发布会上，中国国新党委委员、总会计师刘学诗表示，ESG已从全球可持续发展领域的理念共识，加速演变为衡量企业核心竞争力的关键维度，央企作为国民经济“压舱石”，在践行ESG理念中肩负重要使命。未来，中国国新将继续加大绿色金融和ESG投资力度，努力成为中国本土ESG体系建设的重要力量。
国新证券党委书记、董事长张海文表示，此次课题历经一年半攻关，不仅立足理论创新，更深度对接央企实际需求。国新证券未来将积极搭建交流平台，助力上市公司ESG管理，真正实现“研究成果”向“服务效能”的转化。
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